根據陜西有色金屬集團黨委統一部署，2020年9月16日至11月16日，陜西有色金屬集團黨委第二輪第一巡察組對陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陜西美鑫）黨委開(kāi)展了巡察。2021年3月5日，第一巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化責任擔當，把巡察整改主體責任抓緊抓實(shí)
陜西美鑫黨委深刻認識到巡察的本質(zhì)是政治巡察，巡察既是黨內的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì )診”、精神的“集中補鈣”、思想的“深刻警醒”，也是加強黨內監督的戰略性制度安排，是推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。做好巡察“后半篇文章”，不僅是政治任務(wù)，更是政治擔當。做好巡察整改工作，是推動(dòng)企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的有利契機。黨委履行巡察整改主體責任，就必須做到把巡察反饋問(wèn)題整改與企業(yè)改革發(fā)展緊密結合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來(lái)，全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神，做到持續發(fā)力、一體推進(jìn)，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，才能確保巡察整改質(zhì)效。
（一）統一思想認識，強化政治擔當。巡察意見(jiàn)反饋后，陜西美鑫黨委高度重視，全面履行主體責任，堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)、企業(yè)重大發(fā)展舉措，作為樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的試金石。先后召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì )議、黨委會(huì )議、巡察整改專(zhuān)題會(huì )議安排部署巡察整改工作，研究討論巡察整改方案及巡察整改工作進(jìn)展情況。5月31日召開(kāi)巡察整改領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，聚焦反饋問(wèn)題，各班子成員對照整改任務(wù)，進(jìn)一步剖析原因，強化整改措施，強力推進(jìn)整改工作。黨委書(shū)記主動(dòng)履行巡察整改第一責任人職責，扎實(shí)安排部署整改工作，主持制定整改工作方案，審定巡察整改落實(shí)措施并督促整改進(jìn)度，既牽頭抓總，又負責具體整改項目。其他班子成員強化政治擔當，認真履行“一崗雙責”，指導分管部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展巡察整改工作。各牽頭責任部門(mén)能夠把巡察整改工作作為落實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力抓手和結合載體，主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，確保巡察整改工作得到扎實(shí)推動(dòng)。
（二）加強組織領(lǐng)導，層層夯實(shí)責任。3月5日巡察反饋會(huì )后，陜西美鑫黨委即全面展開(kāi)巡察整改工作。當天召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì )，對巡察整改工作進(jìn)行研究和安排。對照反饋意見(jiàn)，細化整改任務(wù)，落實(shí)責任分工，成立了以黨委書(shū)記、董事長(cháng)為組長(cháng)，黨委副書(shū)記等為副組長(cháng)，其他班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)巡察整改工作。專(zhuān)門(mén)組建巡察整改專(zhuān)班，下設辦公室、督辦組和落實(shí)組。建立了黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，黨委主要領(lǐng)導履行第一責任，主管領(lǐng)導主抓，整改牽頭部門(mén)抓總，分管領(lǐng)導負責，責任部門(mén)和單位落實(shí)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，紀檢機構和組織人事部門(mén)監督問(wèn)責的巡察整改落實(shí)責任機制。
（三）聚焦反饋問(wèn)題，制定整改方案。3月10日，巡察整改工作領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聚焦反饋問(wèn)題，逐條逐句將反饋問(wèn)題細化分解為29項問(wèn)題，針對每一項問(wèn)題都明確了責任領(lǐng)導、牽頭部門(mén)、落實(shí)單位、整改類(lèi)別和時(shí)限要求，做到責任明確、措施得力、全面認領(lǐng)、逐條整改，堅持做到任務(wù)到人、責任到崗、要求到位。同日，黨委召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì )，討論通過(guò)了巡察整改方案，并按照規定時(shí)限上報了《巡察整改工作方案》。對照整改項目，結合單位實(shí)際，機關(guān)各職能部室、二級單位主動(dòng)認領(lǐng)、舉一反三，形成了上下貫通、聯(lián)動(dòng)一體的系統化整改工作機制。
（四）細化整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。建立整改臺賬，采取“每周跟進(jìn)、每月匯報”的動(dòng)態(tài)管理，臺賬推進(jìn)、掛賬銷(xiāo)號，完成一項銷(xiāo)號一項，確保件件有落實(shí)。先后召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì )議11次，召開(kāi)黨委會(huì )議2次，召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì )議2次，聽(tīng)取牽頭單位負責人匯報問(wèn)題整改情況，逐一研究解決整改問(wèn)題，并對問(wèn)題清單逐條逐項進(jìn)行梳理，提出整改要求。
（五）完善工作機制，規范權力運行。針對反饋意見(jiàn)涉及問(wèn)題，在立行立改的同時(shí)，逐一建立長(cháng)效機制，堅決避免“發(fā)現就改、改后就忘、忘了又犯”。整改期間，陜西美鑫黨委根據《政治監督管理辦法》《日常監督管理辦法》《領(lǐng)導干部問(wèn)責實(shí)施辦法》等文件，修訂完善了黨委會(huì )議事規則、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則、公務(wù)用車(chē)管理辦法等工作制度，進(jìn)一步健全完善制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，保證各項工作始終置于制度監督之下，規范權力運行。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
截止2021年8月31日，巡察反饋的29項問(wèn)題（其中長(cháng)期整改任務(wù)2項、重點(diǎn)整改任務(wù)5項、階段整改任務(wù)22項），陜西美鑫黨委已完成整改27項，健全完善制度20項。尚有2個(gè)長(cháng)期整改問(wèn)題正按計劃穩步推進(jìn)。
（一）貫徹落實(shí)中央、省委、省國資委黨委、陜西有色金屬集團黨委重大決策部署方面
1.關(guān)于“黨委發(fā)揮‘把方向、管大局、促落實(shí)’作用不充分”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①對照中央“三去一降一補”供給側結構性改革要求，“兩金”壓降嚴格執行落實(shí)陜西有色金屬集團要求。加快盤(pán)活銅川鋁業(yè)閑置資產(chǎn)，通過(guò)合銅高速占用土地征遷補償、閑置資產(chǎn)回收利用、廠(chǎng)房（場(chǎng)地）租賃等方式回收資金4451.53萬(wàn)元。②公司“十四五”規劃已經(jīng)公司黨委會(huì )研究討論通過(guò)，并向陜西有色金屬集團報備。③厘清各治理主體權責邊界，修訂完善了公司黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則及《黨委研究決定事項清單》《黨委前置研究討論事項清單》《不需要黨委前置研究討論事項清單》。④按照環(huán)保要求已完成預焙陽(yáng)極項目環(huán)保技改，系統現已帶負荷試運行。⑤在省發(fā)改委等相關(guān)單位的支持配合下，錦陽(yáng)電廠(chǎng)3#4#機組相關(guān)手續已完備，調試工作正在有序推進(jìn)之中。⑥冶坪煤礦項目整體驗收已完成，安全生產(chǎn)許可證已取得，在2021年8月份已由試生產(chǎn)轉入正常生產(chǎn)。⑦今年以來(lái)公司集群項目初步形成閉環(huán)，經(jīng)營(yíng)情況逐步好轉，1至8月累計生產(chǎn)電解鋁20.37萬(wàn)噸，完成發(fā)電量24.58億度，生產(chǎn)預焙陽(yáng)極9.21萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量65.56萬(wàn)噸，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入33.28億元，利潤2.35億元。
2.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險工作不力”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①梳理公司在經(jīng)營(yíng)、法律、投資等方面涉及的具體風(fēng)險類(lèi)型，制定工作方案，進(jìn)一步細化措施、明確責任，建立公司風(fēng)險防范研判機制。已制定《風(fēng)險評估和應對措施表》，對風(fēng)險類(lèi)別、風(fēng)險內容、嚴重程度、發(fā)生概率、管理措施、責任部門(mén)等內容進(jìn)行明確。②加快推進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈閉合，改善經(jīng)營(yíng)現金流，保障運營(yíng)所需資金，緩解公司資金壓力。按月向陜西有色金屬集團上報融資平衡計劃，并嚴格按照陜西有色金屬集團的批復開(kāi)展融資業(yè)務(wù)。③拓寬融資渠道，控制付息債務(wù)規模，防范債務(wù)風(fēng)險，本息負債得到有效控制。④按照公司資金管理相關(guān)制度，合理安排可用資金，嚴格控制成本費用支出，充分發(fā)揮資金效率，與陜西有色金屬集團聯(lián)系，多渠道、多方式開(kāi)拓融資渠道，壓低利息支出。按月編制公司資金計劃，經(jīng)黨委會(huì )和總經(jīng)理辦公會(huì )審批后，嚴格執行財務(wù)預算管理，壓縮生產(chǎn)成本取得一定成效。⑤關(guān)于“錦陽(yáng)電廠(chǎng)3#4#機組未支付質(zhì)保金，以及工程項目管理不規范”問(wèn)題。目前，3#4#機組已獲得省發(fā)改委批復，省電力公司同意倒送電，系統調試正在進(jìn)行，計劃12月份具備投運條件。⑥通過(guò)組織召開(kāi)6次專(zhuān)項遺留問(wèn)題協(xié)調會(huì )議，增進(jìn)我方與項目施工、供貨單位之間的相互諒解，并以會(huì )談紀要形式確定了問(wèn)題解決途徑，協(xié)作關(guān)系明顯改善。⑦關(guān)于“物流園項目投資風(fēng)險”問(wèn)題，根據銅川市政府計劃調整方案，公司已委托相關(guān)有資質(zhì)單位完成物流園項目審計報告及資產(chǎn)評估，目前與資產(chǎn)受讓方正在商洽股權轉讓事宜。⑧對于“項目管理、招投標存在廉潔風(fēng)險”問(wèn)題。完成工程項目建設中已招標及結算工程的自查工作。完善《關(guān)于規范招標項目審批程序等事宜的通知》《關(guān)于開(kāi)展廉潔協(xié)議簽訂工作的通知》《生產(chǎn)運營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)掛賬付款流程》3項制度。新項目嚴格按照公司完善修訂的制度進(jìn)行管理，嚴格履行招標程序，杜絕無(wú)資質(zhì)投標及承攬，做到應招盡招。合同經(jīng)由企業(yè)管理部法務(wù)審核后，與廉潔協(xié)議一同簽訂。工程結算審核按流程審核，嚴格按合同執行，付款流程已規范運行。
3.關(guān)于“推動(dòng)治理體系和治理能力現代化上還有差距”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①按照公司運行現狀及客觀(guān)情況，在相關(guān)條件沒(méi)有成熟前，繼續維持運營(yíng)控制型管控模式，確保公司運營(yíng)風(fēng)險處于可控狀態(tài)。②印發(fā)《公司機關(guān)職能部門(mén)工作職責的通知》。③厘清公司各管理層級職責權限，后續根據公司管理模式的變化進(jìn)一步優(yōu)化。④完善了公司重點(diǎn)、核心及高風(fēng)險領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程。⑤按季度編制工資總額實(shí)際使用情況和工資總額預算報告，上報陜西有色金屬集團備案，確保年度工資總額清算控制在省國資委規定的范圍之內。⑥制定了精簡(jiǎn)人員方案，采取靈活多樣的用工方式，將勞務(wù)派遣人員分配至鋁鎂合金分公司，置換出的人員補充到陽(yáng)極分公司，滿(mǎn)足分公司的用人需求。⑦對于“在建工程未開(kāi)發(fā)票和預焙陽(yáng)極項目在建工程未轉固”問(wèn)題，未開(kāi)發(fā)票單位已全部聯(lián)系并通知限期開(kāi)具。對剩余未開(kāi)具發(fā)票的單位已全部聯(lián)系并通知限期開(kāi)具。每月召開(kāi)結算協(xié)調會(huì )兩次，加快預焙陽(yáng)極剩余工程結算，目前完成97%，具備轉固條件。⑧對于“錦陽(yáng)電廠(chǎng)人員配置不科學(xué)，長(cháng)期外委經(jīng)營(yíng)，不利于內部人員的培養”問(wèn)題。優(yōu)化輔機運行崗位人員，合并輔機控制室，減少人員配置80人，達到機組定員標準。改變用工方式，加強自主運行能力，逐步減少外委人員，優(yōu)化人員結構。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面
1.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨主體責任還不夠有力”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①完成追責類(lèi)制度文件的修訂完善，制訂印發(fā)公司《日常監督管理辦法》《紀委領(lǐng)導干部問(wèn)責實(shí)施辦法》，轉發(fā)陜西有色金屬集團紀委《政治監督管理辦法》，認真履行全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任。②開(kāi)展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《陜西省省管企業(yè)紀檢監察機構監督工作辦法》專(zhuān)題學(xué)習。為紀檢干部配備了紀檢書(shū)籍，開(kāi)展警示教育學(xué)習5次。③印發(fā)《黨委黨建工作考核辦法》，加強基層黨組織責任考核。④對于“對中層干部的紀律處分不徹底不到位，在調查和處分期內，按期聘任并進(jìn)行獎勵，黨紀處分的嚴肅性和教育作用未得到維護和體現”問(wèn)題，制定《專(zhuān)項獎設置與管理暫行規定》，當事人已經(jīng)退繳所領(lǐng)獎金。⑤對于“民主評議黨員制度落實(shí)不到位”問(wèn)題，要求各基層黨組織學(xué)習《對不合格黨員的組織處理方式》及中組部《處理不合格黨員的通知》等文件，嚴格落實(shí)黨員處置制度。對2019年度被評議為基本合格和不合格的黨員，所在支部制定了幫扶措施，提出了處理結果。各基層黨組織利用“三會(huì )一課”組織學(xué)習黨章黨規，規范民主評議黨員工作。
2.關(guān)于“紀委監督職能發(fā)揮不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①公司紀委紀檢室機構設置及人員配備已落實(shí)到位，原監察職能也已劃轉至公司審計部。②印發(fā)《領(lǐng)導干部問(wèn)責實(shí)施辦法》，增強干部監督和問(wèn)責實(shí)效。③建立黨組織主要負責人、紀委負責人月度報告常態(tài)化機制。④采取交叉方式，抽調二級單位紀檢干部參與案件辦理，提高實(shí)戰能力。⑤紀檢干部年度培訓計劃已制訂，正在分階段按步驟實(shí)施。⑥全面推行合同廉潔協(xié)議首簽制度。
3.關(guān)于“違反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①對個(gè)別原班子成員超標準乘坐交通工具已責成當事人退賠超標準部分，對于相關(guān)人員的誡勉談話(huà)、提醒談話(huà)、責令書(shū)面檢查已執行到位。②制定《領(lǐng)導班子成員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，修訂《公務(wù)用車(chē)管理辦法》，進(jìn)一步強化領(lǐng)導干部履職盡責。
（三）貫徹落實(shí)加強組織建設和隊伍建設要求方面
1.關(guān)于“黨建工作責任落得不實(shí)”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①建立公司落實(shí)黨建工作主體責任清單，推動(dòng)黨建工作縱深發(fā)展。②在照金干部管理學(xué)院舉辦黨務(wù)干部素質(zhì)提升培訓班，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。組織專(zhuān)、兼職黨務(wù)干部參加黨規黨紀及《新時(shí)代黨務(wù)干部應具備的素質(zhì)能力與工作方法》等專(zhuān)題培訓，強化黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)。③創(chuàng )新黨建工作形式，積極開(kāi)展黨員示范崗、先鋒崗創(chuàng )建，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步融合。④以活動(dòng)促進(jìn)黨建責任落實(shí)。公司黨委開(kāi)展“學(xué)黨史、守初心、踐使命”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展了“清明祭英烈”活動(dòng)，全體黨員觀(guān)看《古田軍號》《第一大案》等紅色電影，赴照金開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織中層以上干部赴延安學(xué)習教育，青年團員參觀(guān)涇陽(yáng)紅色記憶展館，舉辦慶祝建黨100周年黨史知識競賽及“唱支山歌給黨聽(tīng)”職工合唱比賽等。⑤各基層黨組織制定“勤快嚴實(shí)精細廉”工作方案和學(xué)習計劃，開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，中層干部撰寫(xiě)“勤快嚴實(shí)精細廉”作風(fēng)建設學(xué)習心得體會(huì )，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變。⑥認真學(xué)習并嚴格執行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規定》，制定《黨建經(jīng)費管理使用暫行辦法》，加大基層黨組織黨建經(jīng)費下?lián)芰Χ?，積極推進(jìn)黨支部標準化建設見(jiàn)成效。⑦慰問(wèn)看望困難老黨員老干部，為黨員干部購置學(xué)習書(shū)籍，確保黨史學(xué)習教育走深走實(shí)走心。
2.關(guān)于“支部建設存在薄弱環(huán)節”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①梳理黨建工作升級晉檔相關(guān)資料，修訂完善《公司黨建標準化建設實(shí)施細則》，制定《標兵、優(yōu)秀、先進(jìn)、合格黨支部實(shí)施工作標準》。②緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及基層需要，同時(shí)公司黨委工作部門(mén)負責人赴系統內單位參觀(guān)，對標學(xué)習黨建工作經(jīng)驗。③召開(kāi)機關(guān)黨支部書(shū)記專(zhuān)題分析會(huì )，并赴基層黨建工作優(yōu)秀黨支部觀(guān)摩學(xué)習，研討交流支部工作經(jīng)驗，提升機關(guān)黨建工作水平和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識。④在各基層黨組織中開(kāi)展黨員講授“微黨課”活動(dòng)，促進(jìn)黨史學(xué)習教育向縱深發(fā)展。⑤對于“發(fā)展黨員不規范”問(wèn)題，認真學(xué)習陜西省黨員發(fā)展規程，各黨支部按照程序規范完善新發(fā)展對象檔案材料。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議通報各支部發(fā)展黨員工作檢查結果，規范發(fā)展黨員考察登記表填寫(xiě)工作，提升基層黨組織發(fā)展黨員工作質(zhì)量。⑥對于“黨務(wù)人員對黨內規定、條例理解不到位”問(wèn)題，邀請省委黨校教授開(kāi)展《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織條例》專(zhuān)題培訓，黨務(wù)工作者進(jìn)一步明確了組織設置、主要職責、黨員隊伍建設、黨的政治建設等內容。核查電廠(chǎng)、陽(yáng)極黨總支召開(kāi)黨員大會(huì )原始資料并補充完善，推動(dòng)電廠(chǎng)、陽(yáng)極黨總支組織學(xué)習相關(guān)黨內規定、條例，規范選舉工作制度，夯實(shí)基層組織基礎，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
3.關(guān)于“‘黨管干部、黨管人才’作用發(fā)揮不到位”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①加大年輕干部的選拔力度，為陽(yáng)極和鋁鎂合金分公司配備年輕領(lǐng)導班子成員。②6名掛職干部撰寫(xiě)半年工作總結，所在黨組織書(shū)記給出簽署意見(jiàn)并提交黨委組織部，作為掛職鍛煉干部考核內容，同時(shí)做好掛職干部年度考核述職工作。③按照陜西有色金屬集團關(guān)于公司2020年度校園招聘的批復，繼續完成校園招聘計劃，以冶金、電力、機械制造及電氣自動(dòng)化等相關(guān)專(zhuān)業(yè)為主，培養儲備技術(shù)力量。④對于“干部考核機制不健全，未制定干部日?？己撕湍甓瓤己宿k法”，已制定《公司中層干部考核辦法》。⑤對于“培訓工作不經(jīng)常、不深入”問(wèn)題，制定《公司黨建責任目標考核辦法》《黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，確保黨建和干部考核落到實(shí)處。圍繞公司發(fā)展戰略和生產(chǎn)需要，制定《員工培訓管理辦法》，組織開(kāi)展公司特種作業(yè)等培訓項目，提升員工素質(zhì)。制定《2021年度中層干部學(xué)習教育計劃》，通過(guò)學(xué)習教育不斷提升中層干部政治站位，增強理論水平和綜合素質(zhì)，深化學(xué)習型黨組織建設。
4.關(guān)于“部分干部責任感和使命感不強，擔當不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①推行月度績(jì)效考核中權屬單位對機關(guān)職能部門(mén)考核項目種類(lèi)及權重，通過(guò)績(jì)效杠桿轉變機關(guān)職能部門(mén)工作作風(fēng)。②班子成員、中層干部及全體黨員撰寫(xiě)“勤快嚴實(shí)精細廉”學(xué)習心得，提高責任擔當意識，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變。③開(kāi)展《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》的培訓學(xué)習，以問(wèn)責促進(jìn)黨員干部履職盡責。④對機關(guān)各部門(mén)職責進(jìn)行了梳理，印發(fā)了《公司本部職能部門(mén)職責匯編》，明晰職能部門(mén)權責關(guān)系，順暢管理流程。⑤對于“未建立應收款項核對及催收機制，為政府部門(mén)及市屬?lài)蟛块T(mén)借款或擔保長(cháng)期掛賬無(wú)動(dòng)態(tài)”問(wèn)題。公司清欠小組牽頭，制定賬務(wù)清欠計劃，明確時(shí)間節點(diǎn)及任務(wù)分工，安排專(zhuān)人定期開(kāi)展賬務(wù)催收工作。銅川鋁業(yè)留守處按照財務(wù)部要求，根據《關(guān)于銅川鋁業(yè)債權清理的工作方案》成立清欠工作小組,按照工作方案中的內容，積極與政府部門(mén)協(xié)調，并申請公司委托律師事務(wù)所采取相關(guān)法律措施，爭取最大程度降低公司損失。制定《貨款回收管理制度》，加強購銷(xiāo)合同管理，避免呆賬壞賬產(chǎn)生。分類(lèi)施策，綜合采用協(xié)商、法律訴訟等多種手段，加快應收賬款清繳力度。⑥加強工程項目、物料采購、設備采購等各類(lèi)賬務(wù)的核銷(xiāo)結算，加速資金流轉，最大程度避免資金沉淀。⑦針對“應收貨款12家合計784萬(wàn)元無(wú)法回款”的問(wèn)題，經(jīng)排查，應收貨款為前期銷(xiāo)售副產(chǎn)品款項，截至2021年8月20日已經(jīng)完成清欠285.13萬(wàn)元。目前公司已對欠款客戶(hù)提起訴訟，運用法律手段追繳欠款。
5.關(guān)于“工會(huì )組織作用弱化”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①制定《公司職工代表大會(huì )制度》《公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，召開(kāi)職工代表大會(huì )，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作逐步規范。②召開(kāi)工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )，選舉公司工會(huì )主席、副主席以及第一屆工會(huì )委員會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )、女職工委員會(huì )，工會(huì )組織建設得到完善，各項工作有序推進(jìn)。工會(huì )財務(wù)專(zhuān)用賬戶(hù)已建立并按照工會(huì )相關(guān)制度規范，積極開(kāi)展各項工作。③按照《2021年公司工會(huì )工作要點(diǎn)》，職工勞動(dòng)競賽、技能競賽、安康杯競賽等活動(dòng)正在大力推進(jìn)。④對于“工會(huì )經(jīng)費審批程序不合規，超范圍使用”問(wèn)題，公司財務(wù)部按照《陜西省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法及實(shí)施細則》及陜西有色金屬集團工會(huì )、陜西美鑫公司工會(huì )有關(guān)規定，對工會(huì )經(jīng)費審批程序不合規、超范圍使用等情況進(jìn)行自查，對不合規費用列支進(jìn)行調整并安排有關(guān)單位落實(shí)。公司工會(huì )充分發(fā)揮工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )作用，規范公司工會(huì )經(jīng)費使用審批流程。認真核查資料，根據公司有關(guān)規章制度，對工會(huì )兩筆不合規費用列支進(jìn)行了糾正。
6.關(guān)于“富有陜西美鑫特色的企業(yè)文化尚未形成”的問(wèn)題。
整改措施及成效：
①前往寶鈦集團交流學(xué)習企業(yè)文化建設經(jīng)驗，并結合公司實(shí)際，理清企業(yè)文化建設思路。②按照陜西有色“聚”文化相關(guān)內容，結合陜西有色金屬集團權屬企業(yè)子文化建設和公司實(shí)際，制定了《公司企業(yè)文化建設工作計劃》。③按照黨史學(xué)習教育安排，組織中層及以上領(lǐng)導干部前往紅色革命教育基地，接受革命精神洗禮，提升團隊凝聚力和戰斗力。④特邀陜西省企業(yè)文化建設協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張培合教授進(jìn)行專(zhuān)題講座，對陜西有色“聚”文化進(jìn)行解讀和宣貫。與企業(yè)文化品牌策劃公司進(jìn)行前期溝通洽談，為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)文化建設落地做好準備。
三、持續鞏固成果，做到統籌推進(jìn)，不斷推動(dòng)企業(yè)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）進(jìn)一步深化思想認識。切實(shí)增強政治責任感和使命感，把巡察整改工作擺到更加突出的位置，深入傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神和省委、省國資委黨委、陜西有色金屬集團黨委要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，嚴格按照《巡察整改方案》要求，緊緊盯住整改重點(diǎn)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作相結合，持續抓好整改落實(shí)工作，徹底解決在堅持黨的領(lǐng)導和加強黨的建設，企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，安全環(huán)保和風(fēng)險防范以及巡察發(fā)現的其他問(wèn)題，進(jìn)一步提高陜西美鑫黨的建設質(zhì)量和水平，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
（二）進(jìn)一步抓好持續整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，嚴格按照陜西有色金屬集團黨委的安排部署，有序有效、深入持續推進(jìn)各項整改工作。對已完成的27項整改事項，鞏固整改成果，堅決防止問(wèn)題反彈；對后續整改中銅鋁注銷(xiāo)和產(chǎn)能問(wèn)題2項長(cháng)期整改任務(wù)持續加強跟蹤督辦，一抓到底，直至整改完畢，確保不遺留、不放過(guò)任何問(wèn)題。對后續整改進(jìn)展情況要繼續做好匯總、定期通報。對已經(jīng)完成和取得階段性成效的各項整改任務(wù)，積極主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，查漏補缺、鞏固成效，確保整改落實(shí)工作一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
（三）進(jìn)一步完善長(cháng)效機制。在深入整改的同時(shí)，注重治本和預防，把解決共性問(wèn)題、突出問(wèn)題與完善制度緊密結合起來(lái)，既要抓緊落實(shí)好“當下改”的舉措，集中解決巡察反饋突出問(wèn)題，又要注重形成“長(cháng)久立”的機制，以制度管權管人管事，推動(dòng)形成整改長(cháng)效機制。以做好巡察整改為契機，提升黨員干部的黨規黨紀意識，完善現代企業(yè)制度，推動(dòng)陜西美鑫公司治理體系和治理能力現代化，切實(shí)把巡察整改的成果轉化為推進(jìn)公司實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。以長(cháng)效機制不斷培育和弘揚黨員干部的良好作風(fēng)，提升企業(yè)管理效能。
歡迎廣大干部職工對陜西美鑫黨委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0919-6982605；郵政地址：陜西省銅川市耀州區董家河工業(yè)園陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司綜合辦公室；郵政編碼：727100；電子郵箱：sxmxzhb@163.com