根據陜西有色金屬集團黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司黨委）統一部署，2020年9月15日至11月15日，陜西有色金屬集團黨委第二輪第三巡察組對中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司黨委）開(kāi)展了巡察。2021年3月4日，巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責任情況
為了全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷深入，公司黨委切實(shí)把反饋問(wèn)題整改轉化為改進(jìn)作風(fēng)、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)，堅定了繼續堅決貫徹黨中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委的各項決策部署，扎實(shí)開(kāi)展巡察整改工作，增強了面對嚴峻發(fā)展形勢，化解問(wèn)題、破解難題的信心。
（一）高度重視，堅決履行巡察整改政治責任
公司黨委把巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為檢驗“四個(gè)意識”的試金石，作為踐行“兩個(gè)維護”的政治要求和具體行動(dòng)，主動(dòng)把習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述貫穿巡察整改工作的全過(guò)程，確保巡察整改工作按照正確方向穩步推進(jìn)。
公司黨委迅速行動(dòng)，班子成員高度重視，立即在黨委會(huì )上進(jìn)行專(zhuān)題研究與任務(wù)分解，逐項認領(lǐng)巡察反饋意見(jiàn)、認真整改巡察反饋問(wèn)題。成立了由黨委書(shū)記、執行董事?lián)谓M長(cháng)的巡察整改工作領(lǐng)導小組，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，黨委委員、紀委書(shū)記擔任副組長(cháng)，各班子成員及相關(guān)部門(mén)負責人擔任組員。公司黨委承擔巡察整改工作的主體責任，堅決把黨的領(lǐng)導貫穿巡察整改全過(guò)程，巡察整改工作領(lǐng)導小組抓總協(xié)調、分工負責；領(lǐng)導小組辦公室負責整改方案制定、審報、集中整改督辦、安排整改情況檢查和整改情況報告等工作。
（二）壓實(shí)責任，確保整改工作落到實(shí)處
為確保整改工作高效開(kāi)展，公司黨委將巡察整改工作劃分為三個(gè)階段，一是制定方案階段，時(shí)間為3月5日至3月19日，按照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單要求，科學(xué)謀劃、合理分工、夯實(shí)責任，制定整改工作方案；二是集中整改階段，時(shí)間為3月20日至5月31日，全面落實(shí)整改措施，及時(shí)審報整改進(jìn)展，逐步健全體制機制，確保整改取得實(shí)效；三是督查總結階段，時(shí)間為6月1日至8月31日，督導檢查整改情況，逐項逐條對賬銷(xiāo)號，總結上報整改成果。
公司黨委按照具體分工為每項整改工作確定了責任領(lǐng)導、牽頭領(lǐng)導、牽頭部門(mén)和責任部門(mén)，各責任領(lǐng)導為巡察整改工作的直接責任人。牽頭領(lǐng)導、牽頭部門(mén)協(xié)助責任領(lǐng)導研究部署整改任務(wù)、制定整改措施和方案、建立健全整改臺賬，逐項推進(jìn)、逐條落實(shí)、逐個(gè)銷(xiāo)號。各落實(shí)部門(mén)配合牽頭領(lǐng)導、牽頭部門(mén)主動(dòng)認領(lǐng)整改任務(wù)，及時(shí)分析研判存在問(wèn)題，嚴格落實(shí)整改措施，梳理總結整改經(jīng)驗，建立健全規章制度，每項整改任務(wù)的存在問(wèn)題、整改措施、工作進(jìn)度的上報均經(jīng)過(guò)了部門(mén)、責任領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的三層審核。
公司黨委對照要求，認真梳理，排查形成具體問(wèn)題22項，擬定措施53條。3月18日，根據各部門(mén)的整改工作安排和措施擬定情況，進(jìn)行梳理匯總后，形成了《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院有限公司黨委關(guān)于落實(shí)集團公司黨委第二輪第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》并報送至集團公司相關(guān)部門(mén)。
（三）多措并舉，穩步推進(jìn)巡察整改任務(wù)
在此次巡察整改工作中，實(shí)行了責任領(lǐng)導、牽頭領(lǐng)導負責制，各領(lǐng)導班子成員對其負責或牽頭的整改任務(wù)的措施擬定、推進(jìn)進(jìn)度、制度建設和完成銷(xiāo)號負責；工作定期匯報制，每個(gè)月第一周，在公司黨委會(huì )上由巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室主任就巡察整改工作整體情況向公司黨委進(jìn)行總體匯報，各責任領(lǐng)導、牽頭領(lǐng)導對其負責的整改任務(wù)向公司黨委進(jìn)行系統匯報；進(jìn)展情況通報監督制，定期向公司黨委以書(shū)面形式通報進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決巡察整改工作中存在的問(wèn)題。本次巡察整改工作的完成情況還將納入對各部門(mén)、子公司的年終考核。具體整改工作過(guò)程中，采取了方案制定、專(zhuān)題會(huì )議、開(kāi)展學(xué)習、制度擬定修訂、自查檢查等多種形式扎實(shí)開(kāi)展整改工作。在對整改工作進(jìn)行監督、梳理和統計的過(guò)程中，創(chuàng )新性地采用了三色標識法，掛圖作戰，明確各項任務(wù)要求，更加清晰地界定了各項整改任務(wù)的進(jìn)展情況和整改措施的落實(shí)情況。
（四）建章立制，形成剛性制度約束
巡察整改工作中，公司黨委堅持立行立改與長(cháng)期整改相結合，注重解決具體問(wèn)題與標本兼治相結合，著(zhù)力健全完善規章制度，不斷鞏固和擴大巡察整改成果。巡察整改期間，針對22項整改任務(wù)中涉及到的具體問(wèn)題，公司黨委有針對性地開(kāi)展了制度建設工作，共建立健全規章制度22項，其中新建立制度18項，修訂制度4項。在建立健全制度體系的同時(shí)，強化制度執行，利用巡察整改工作的契機，把制度的剛性約束轉化為規范提升各項工作的效能，推進(jìn)各項工作的提質(zhì)增效。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）在落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實(shí)”的問(wèn)題
整改措施：
①加強領(lǐng)導班子理論學(xué)習。截止八月底，本年度黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習研討10次，每次研討均有2人以上作重點(diǎn)發(fā)言，其他成員積極研討交流，重點(diǎn)發(fā)言準備書(shū)面材料，配發(fā)相關(guān)學(xué)習資料。
②開(kāi)展應知應會(huì )考試。對公司領(lǐng)導班子及中層干部進(jìn)行應知應會(huì )理論考試一次。
③進(jìn)行專(zhuān)項檢查整改。對各基層黨組織進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查并下發(fā)整改建議，要求按期整改。圍繞“8+2”標準化建設框架，開(kāi)展黨建工作標準化提升工作，督促各黨組織嚴格按照要求實(shí)施。
整改成效：
通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習和理論考試，領(lǐng)導班子及中層干部理論水平得到了進(jìn)一步提高，堅定了繼續堅決貫徹黨中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委的各項決策部署的決心和信心；各基層黨組織組織生活得到了進(jìn)一步規范，黨建工作標準化得到有力提升。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央、省委、省國資委黨委和集團公司黨委決策部署不夠有力”的問(wèn)題
整改措施：
制定清退工作方案和時(shí)間計劃，成立酒店清退工作領(lǐng)導小組，積極尋找潛在受讓方，全力做好酒店清退相關(guān)工作。
整改成效：
截止八月底已完成階段性工作目標，形成清退工作方案，成立清退工作領(lǐng)導小組，下設對外聯(lián)系專(zhuān)班和手續辦理專(zhuān)班，召開(kāi)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )5次，明確各項工作處置責任領(lǐng)導和落實(shí)部門(mén)；節能專(zhuān)項驗收已經(jīng)完成，人防、規劃驗收正在辦理，各項手續辦理按照計劃推進(jìn)；與意向受讓方積極溝通對接。
3.關(guān)于“黨的領(lǐng)導融入公司治理結構不夠到位”的問(wèn)題
整改措施：
①研究制定了《黨委研究決定事項清單》《西安勘察院經(jīng)營(yíng)層研究事項清單》《黨委前置研究討論事項清單》等制度文件。
②按照黨委會(huì )議事規則，嚴格落實(shí)重大問(wèn)題書(shū)記末位表態(tài)發(fā)言要求。
③督促檢查各子公司。督促各子公司對股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則制定落實(shí)情況進(jìn)行自查，向公司黨委匯報自查情況。
整改成效：
通過(guò)公司本部及各子公司的制度體系建設、嚴格落實(shí)重大問(wèn)題書(shū)記末位表態(tài)發(fā)言要求、對各子公司的督促指導，形成了從上到下、科學(xué)合理的公司治理機制，通過(guò)制度的剛性約束規范權力運行、貫徹民主集中制、嚴明黨的紀律，把全面從嚴治黨落到實(shí)處。
4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險措施不力”的問(wèn)題
（1）對權屬企業(yè)風(fēng)險管控不到位，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較多。
整改措施：
①開(kāi)展制度梳理。財務(wù)部立刻展開(kāi)制度梳理工作，全面整理、修訂涉及項目財務(wù)管理制度、資金結算支付制度，并督促有色建設同步進(jìn)行。
②開(kāi)展自查檢查。財務(wù)部及各子公司展開(kāi)涉及內部投入項目的自查工作，檢查審批程序是否符合制度規定。
③查清資金倒掛現象。督促子公司有色建設盡快查清資金倒掛現象產(chǎn)生原因，并提出解決措施。
④立即進(jìn)行整改。督促子公司有色建設盡快對2016年至2020年個(gè)人代付項目款項開(kāi)展自查工作，全面核查各項目資金運行管理情況，上報公司財務(wù)部。
⑤加強業(yè)務(wù)培訓。對所有涉及財稅、資金的人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，規范財務(wù)資金運行體系。此項工作列入年度考核內容。
整改成效：
制定完善了《項目部資金使用管理辦法》《貨幣資金內部會(huì )計控制制度》《陜西有色建設有限公司工程項目零星采購及費用報銷(xiāo)細則》，全面梳理了公司財務(wù)制度，形成了結構嚴謹、權責清晰的財務(wù)制度體系。通過(guò)自查檢查、建章立制等方式有效杜絕以個(gè)人名義支付業(yè)務(wù)款項的情況再次發(fā)生。針對資金倒掛現象一一制定了針對性處理措施，通過(guò)法律手段和計提壞賬等方式消除資金倒掛現象。公司及各子公司均完成了業(yè)務(wù)培訓，提升了財務(wù)人員的理論水平和執業(yè)技能。
（2）法律風(fēng)險大，影響企業(yè)形象。
整改措施：
①召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。通過(guò)班子專(zhuān)題會(huì )的形式向有色建設領(lǐng)導班子傳達巡察反饋意見(jiàn)，并提出整改要求。
②有效化解積案。有色建設針對積案逐項落實(shí)處理措施及預計完成時(shí)間，西安勘察院根據備案進(jìn)度進(jìn)行監督考核。
③制定相關(guān)措施。督促各子公司在做好積案處理的同時(shí)，嚴控公司法律風(fēng)險，盡快制定降低公司訴訟率的相關(guān)措施，增強訴前管理。
整改成效：
通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議的形式，提高了子公司對降低積案率、嚴控法律風(fēng)險的重視程度和整改決心，通過(guò)與分包方簽訂承諾書(shū)，強調糾紛前置解決；印發(fā)《關(guān)于更新陜西有色建設風(fēng)險合作方的通知》，有效排除風(fēng)險較高的原合作單位；對各生產(chǎn)單位糾紛情況進(jìn)行了排查統計，嚴控法律風(fēng)險。截止八月底，有色建設積案已化解71.28%，超過(guò)既定的65%的整改目標。
（二）在落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面
1.關(guān)于“黨委全面從嚴治黨主體責任壓力傳導力度不夠”的問(wèn)題
（1）“三重一大”制度執行不到位。
整改措施：
①開(kāi)展學(xué)習自查。要求各子公司開(kāi)展“三重一大”相關(guān)制度的學(xué)習，通過(guò)新立、修改、廢止相關(guān)制度，增強制度體系的嚴謹性和針對性。
②加強管理。建立臺賬，加強管理，并嚴格按照公司“三重一大”制度履行報備、批準程序。
整改成效：
權屬企業(yè)有色建設、有色萬(wàn)通重新修訂了《公車(chē)管理使用辦法》并向公司進(jìn)行了報備；各子公司通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習等形式強化了對“三重一大”制度執行嚴肅性的認識；加強“三重一大”事項管理，嚴格公司“三重一大”事項報備、批準和登記程序。
（2）作風(fēng)建設有待加強。
整改措施：
①從嚴考勤制度，自2020年10月15日起已通過(guò)企業(yè)微信平臺實(shí)行上班打卡。
②紀律抽查。人力資源部、紀檢室不定期對公司本部職能部門(mén)和服務(wù)中心員工出勤情況進(jìn)行抽查，嚴格考勤，強化勞動(dòng)紀律，對抽查中遲到的員工按公司規定進(jìn)行處罰。
整改成效：
通過(guò)每日四次的工作打卡，嚴肅了工作紀律，規范了工作要求，在對出勤情況的抽查中，員工在崗率均超過(guò)97%，并要求未在崗職工提供情況說(shuō)明，對不能說(shuō)明情況的，按照公司有關(guān)制度進(jìn)行了處理。
（3）黨委對意識形態(tài)工作審核把關(guān)不嚴。
整改措施：
①加強學(xué)習，嚴格落實(shí)。加強對意識形態(tài)工作的學(xué)習，切實(shí)增強意識形態(tài)工作責任感，公司及各子公司嚴格落實(shí)公司意識形態(tài)工作實(shí)施細則。
②立行立改。督促有色建設重新總結近三年意識形態(tài)工作，并進(jìn)行專(zhuān)題報告。
整改成效：
通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習等方式，切實(shí)加強了意識形態(tài)工作責任感，充分提高了公司及各子公司對意識形態(tài)工作實(shí)施細則的貫徹落實(shí)程度。有色建設重新總結了近三年的意識形態(tài)工作，并向公司黨委提交報告。
（4）存在借會(huì )議名義組織聚餐、宴請、工作餐超標、超標準住宿等鋪張浪費現象。
整改措施：
①?lài)栏衤鋵?shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，公司紀委對責任單位下發(fā)提醒函。公司及各子公司自有會(huì )議室滿(mǎn)足容納要求的內部會(huì )議不再安排外部酒店召開(kāi)。
②嚴格執行《西安勘察院公務(wù)接待管理辦法》和《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院有限公司領(lǐng)導干部履職待遇和業(yè)務(wù)支出實(shí)施細則（試行）》制度要求，杜絕公司及各子公司以會(huì )議名義組織聚餐和宴請行為，杜絕工作餐超標、超標準住宿等行為，由公司紀委進(jìn)行監督。
整改成效：
通過(guò)下發(fā)提醒函，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，扎實(shí)執行有關(guān)制度，對工作餐、住宿、會(huì )議等相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了進(jìn)一步規范，做到了即知即改。
2.關(guān)于“紀委落實(shí)全面從嚴治黨監督責任不到位”的問(wèn)題
（1）主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題能力不足。
整改措施：
①加強日常監督。制定有關(guān)工作辦法，綜合運用各種形式，增強發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索能力。
②加強監督合力。充分發(fā)揮紀檢信訪(fǎng)舉報“主渠道”作用的同時(shí)，加強與財務(wù)、審計等部門(mén)的信息互通、監督互動(dòng)，聯(lián)合財務(wù)部門(mén)加強違規購買(mǎi)名貴特產(chǎn)資金支付行為的監控，不斷拓展問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源。
③加強自查檢查。組織子公司自查自糾工作，在重要節點(diǎn)前，成立專(zhuān)項檢查組進(jìn)行監督抽查，深挖問(wèn)題線(xiàn)索。
整改成效：
出臺了《政治監督辦法》《日常監督辦法》，綜合運用會(huì )議監督、談心談話(huà)、檢查抽查、列席民主生活會(huì )、受理信訪(fǎng)舉報、督促巡察整改等方式，全面提升了問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現能力。開(kāi)展自查檢查工作，通過(guò)與公司各有關(guān)部門(mén)的信息互通與監督聯(lián)動(dòng)，充分拓展了問(wèn)題線(xiàn)索的來(lái)源。
（2）問(wèn)題線(xiàn)索處置不規范。
整改措施：
①明確界定問(wèn)題性質(zhì)。公司紀委督促有色建設紀委對該問(wèn)題性質(zhì)予以明確界定并形成意見(jiàn)。
②提高履職能力。有色建設紀委組織紀檢人員開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索處置、事務(wù)規范處理、規范文本等知識學(xué)習，不斷提高自身工作規范性和履職能力。設置專(zhuān)人負責問(wèn)題線(xiàn)索接收管理，防止問(wèn)題線(xiàn)索遺漏，規范問(wèn)題線(xiàn)索處置，嚴格落實(shí)雙報告制度。
③完善規章制度。有色建設按照集團公司、西安勘察院相關(guān)要求，對《公務(wù)出行保障及公務(wù)車(chē)輛管理辦法》等制度進(jìn)行合規性評價(jià)及排查，對制度中模糊不清、與上級規定不一致的，堅決予以修訂改正；同時(shí)組織開(kāi)展公車(chē)管理相關(guān)規章制度集中學(xué)習，確保制度入腦入心。
④開(kāi)展專(zhuān)項檢查。有色建設紀委牽頭，對車(chē)輛補貼發(fā)放情況組織開(kāi)展一次監督檢查，對再次發(fā)現的違規發(fā)放車(chē)輛補貼問(wèn)題予以嚴肅處理。
整改成效：
有色建設紀委對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確定性并向公司紀委匯報；開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索處置有關(guān)業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓規范紀檢人員對問(wèn)題線(xiàn)索處置、事務(wù)規范處理、規范文本的處置能力；有色建設紀檢室牽頭編制了《公務(wù)車(chē)輛管理、車(chē)輛補貼及車(chē)輛運行費用報銷(xiāo)相關(guān)制度匯編手冊》并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習，新修訂《公務(wù)出行保障及公務(wù)車(chē)輛管理辦法》；開(kāi)展督查檢查，并對有色建設20名中層干部進(jìn)行了提醒談話(huà)，有色建設各部門(mén)、各單位自查工作均已完成。
（3）對費用報銷(xiāo)審核、工會(huì )經(jīng)費使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監督不到位。
整改措施：
①開(kāi)展專(zhuān)項檢查。紀檢室聯(lián)合財務(wù)部等部門(mén)對工會(huì )辦公室、企業(yè)發(fā)展部費用報銷(xiāo)和工作經(jīng)費使用情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，加強監督、堵塞漏洞。
②完善報銷(xiāo)制度和加強學(xué)習。督促工會(huì )辦公室修訂公司工會(huì )財務(wù)報銷(xiāo)制度，組織工會(huì )財務(wù)人員學(xué)習相關(guān)規定和文件精神。
③工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )對各子會(huì )、分會(huì )在經(jīng)費報銷(xiāo)和使用情況進(jìn)行一次自查自糾。
整改成效：
通過(guò)專(zhuān)項檢查、自查自糾、制度修訂和集中學(xué)習，加強對工會(huì )經(jīng)費使用的監督管理，嚴明工會(huì )經(jīng)費使用、報銷(xiāo)流程，規范工會(huì )經(jīng)費管理。
3.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神不到位”的問(wèn)題
整改措施：
①立即針對具體問(wèn)題采取有效措施，即知即改，避免再次出現類(lèi)似問(wèn)題。
②強化意識。通報巡察反饋的有關(guān)整改問(wèn)題,加強工作人員的政治意識;組織技術(shù)質(zhì)量部、有色建設和有色萬(wàn)通學(xué)習集團公司及公司黨委有關(guān)制度及工作要求。
整改成效：
后續會(huì )議嚴格按照相關(guān)制度要求組織召開(kāi)；已就政研會(huì )違規發(fā)放紀念品情況進(jìn)行匯報說(shuō)明，2018年至今，嚴格按照獎次等級發(fā)放并規范獎次名稱(chēng)；有色萬(wàn)通銷(xiāo)售部退回一等座票款；通過(guò)組織學(xué)習，嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神。
（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、加強組織建設和隊伍建設方面
1.關(guān)于“黨組織自身建設不足”的問(wèn)題
整改措施：
自查并進(jìn)行調整。對公司現有（含子公司）黨群部門(mén)及黨組織從事黨務(wù)工作情況進(jìn)行自查，對非黨員從事黨務(wù)工作的人員進(jìn)行崗位調整，并在公司有關(guān)制度中對黨務(wù)工作人員身份進(jìn)行規范。
整改成效：
目前所有黨務(wù)工作人員均為黨員（含預備黨員）。
2.關(guān)于“黨管干部、黨管人才措施不夠有力”的問(wèn)題
（1）干部隊伍建設不能適應企業(yè)發(fā)展需要。部分權屬企業(yè)班子成員年齡結構不合理，履職能力欠缺。
整改措施：
優(yōu)化班子成員結構。對有色建設領(lǐng)導班子成員年齡結構、擔當精神、工作能力等情況進(jìn)行綜合研判，適時(shí)調整。
整改成效：
適時(shí)調整有色建設領(lǐng)導班子成員，優(yōu)化班子成員結構；有色建設黨委加強政治理論學(xué)習，2021年共開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習10次；有色建設領(lǐng)導班子深入項目一線(xiàn)開(kāi)展調研，形成調研成果9項，為班子科學(xué)決策提供依據。
（2）干部選拔任用不規范，關(guān)鍵環(huán)節缺失。
整改措施：
①自查并完善歸檔材料。對2016年以來(lái)選拔任用干部考察歸檔材料進(jìn)行自查，對歸檔不及時(shí)的材料，及時(shí)補齊。
②規范廉政談話(huà)。廉政談話(huà)工作嚴格按照廉政談話(huà)有關(guān)程序進(jìn)行，由紀檢室單獨進(jìn)行記錄。
③規范干部選拔任用。建立干部考察歸檔材料清單，嚴格做到干部考察全過(guò)程紀實(shí)，規范干部選拔任用工作。
整改成效：
對選拔任用干部考察歸檔材料進(jìn)行了梳理自查和補齊；按照廉政談話(huà)程序要求，目前廉政談話(huà)由公司紀檢室單獨進(jìn)行安排記錄；全過(guò)程紀實(shí)干部考察，形成了規范的干部選拔任用流程。
（3）干部選拔任用制度不完善。
整改措施：
完善制度、加強學(xué)習。督促有色建設開(kāi)展制度排查，對干部選拔任用有關(guān)制度進(jìn)行合規性評價(jià)，對內容不規范、更新不及時(shí)等方面的問(wèn)題予以修訂改正，加強相關(guān)制度的學(xué)習，嚴格按照制度要求開(kāi)展工作。
整改成效：
有色建設出臺《陜西有色建設有限公司中層領(lǐng)導干部管理辦法》，并將新修訂的《崗位競聘管理（暫行）辦法》納入《公司員工招聘管理制度》，嚴格貫徹落實(shí)。
（4）人才隊伍建設薄弱。
整改措施：
①加強組織機構建設。成立各專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，扎實(shí)開(kāi)展工作。
②完善制度建設。已發(fā)布實(shí)施《中長(cháng)期人才培養計劃》《5?50工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才培養計劃》及《新入職畢業(yè)生“傳幫帶”工作管理辦法》，并在新修訂的《薪酬管理辦法》中實(shí)現了人才一人一策的薪酬制度。制定公司專(zhuān)家人才、經(jīng)營(yíng)管理復合型人才培養實(shí)施細則。
整改成效：
2019年7月成立全國工程勘察設計大師培養工作領(lǐng)導小組，2020年7月成立人才工作領(lǐng)導小組；組織開(kāi)展組織注冊建筑師、注冊巖土工程師繼續教育及有色金屬采選冶實(shí)用技術(shù)與裝備大會(huì )等集中和專(zhuān)項培訓；深入開(kāi)展了5·50人才培養工作、“傳幫帶”工作和高層次人才培養工作等專(zhuān)項人才培養計劃。
（四）落實(shí)省委巡視、審計等問(wèn)題整改方面
1.關(guān)于“對省委巡視、審計發(fā)現問(wèn)題整改不徹底”的問(wèn)題
整改措施：
制定切實(shí)可行的清退工作方案和時(shí)間計劃，成立酒店清退工作領(lǐng)導小組，積極尋找潛在受讓方，全力做好酒店清退相關(guān)工作。
整改成效：
截止八月底已完成階段性工作目標，形成清退工作方案，成立清退工作領(lǐng)導小組，下設對外聯(lián)系專(zhuān)班和手續辦理專(zhuān)班，召開(kāi)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )5次，明確各項工作處置責任領(lǐng)導和落實(shí)部門(mén)；節能專(zhuān)項驗收已經(jīng)完成，人防、規劃驗收正在辦理，各項手續辦理按照計劃推進(jìn)；與意向受讓方積極溝通對接。
2.關(guān)于“整改工作存在不扎實(shí)、見(jiàn)效慢”的問(wèn)題
（1）關(guān)于“科技工作方面的理論學(xué)習、工作重視程度、人才培養、體系健全和創(chuàng )新投入有待提高”，科研成果的應用轉化還不到位，對生產(chǎn)的促進(jìn)作用發(fā)揮還不明顯，與生產(chǎn)的聯(lián)系還不緊密。
整改措施：
①加強制度保障。2020年5月印發(fā)《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院有限公司多渠道籌集科研經(jīng)費及科技成果轉化激勵辦法（試行）》，促進(jìn)科研成果的應用轉化。
②轉化科研成果。持續轉化科研成果，把《一種尾礦壩聯(lián)合排滲裝置》專(zhuān)利應用在一個(gè)工程項目中；把《工程地質(zhì)勘察數字化信息系統v1.0》軟件著(zhù)作權應用在至少2個(gè)工程項目中。
整改成效：
印發(fā)并執行《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院有限公司多渠道籌集科研經(jīng)費及科技成果轉化激勵辦法（試行）》等有關(guān)制度；先后完成了《工程地質(zhì)勘察數字化信息系統v1.0》軟件著(zhù)作權、《一種尾礦壩聯(lián)合排滲裝置》專(zhuān)利等科研成果的轉化應用，應用在實(shí)際工程項目中。
（2）基層黨務(wù)工作者對黨建工作內涵的領(lǐng)會(huì )不夠深刻，工作程序還需要進(jìn)一步規范，對黨建工作的內容和形式掌握還不全面，“知信行合一”融會(huì )貫通不足，基層黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提升。
整改措施：
①開(kāi)展黨建標準化提升工作。圍繞“8+2”標準化建設框架，建立工作臺賬、黨建示范點(diǎn)，督促各黨組織嚴格按照要求實(shí)施。
②加強黨務(wù)人員的教育和培訓。對黨務(wù)工作人員采取現場(chǎng)培訓和視頻培訓相結合的方式，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，至少舉行一次系統的黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓。
整改成效：
完成了黨支部標準化實(shí)施方案，并根據近期工作安排完善標準化建設工作臺賬，按照《黨支部標準化實(shí)施方案》階段性計劃，確定黨支部標準化建設示范點(diǎn)4個(gè)；向各黨組織安排部署黨建品牌創(chuàng )建活動(dòng)；以封閉培訓的方式開(kāi)展黨務(wù)工作人員培訓。
三、下一步工作計劃
在集團公司黨委的指導督導下，巡察整改階段性成果已經(jīng)顯現：公司黨委建立健全了一系列規章制度和管理辦法，黨委班子凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，基層黨組織工作更加規范，治理效能不斷提升，干部職工的工作作風(fēng)明顯好轉，凝聚力和工作干勁顯著(zhù)增強。公司黨委將進(jìn)一步鞏固巡察整改成果，切實(shí)扛起全面從嚴治黨責任，推動(dòng)巡察整改工作常態(tài)化、長(cháng)效化，為高質(zhì)量轉型發(fā)展提供強大動(dòng)能。
（一）始終把黨的政治建設擺在首位。進(jìn)一步提高政治站位，把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨、宣傳思想工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神作為長(cháng)期重要政治任務(wù)，把增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”融入到思想中、落實(shí)到行動(dòng)上、體現在工作成果上。
（二）堅決扛起全面從嚴治黨的主體責任。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中省、集團公司黨委全面從嚴治黨管理規定，以上率下，推動(dòng)各級黨組織切實(shí)落實(shí)全面從嚴治黨責任，把嚴明政治紀律政治規矩放在首位，筑牢思想防線(xiàn)和行為底線(xiàn)，認真履行“兩個(gè)責任”，把全面從嚴治黨政治責任傳導到位、壓緊壓實(shí)。持續完善基層黨組織建設、干部選拔任用等制度機制，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴格黨員、干部日常教育管理監督，堅決執行八項規定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，堅決正風(fēng)肅紀、懲治腐敗。
（三）加快體制機制改革，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要領(lǐng)導作用，緊盯整改重點(diǎn)，進(jìn)一步細化難點(diǎn)工作步驟，堅持“當下改”和“長(cháng)久立”相結合，注重成果鞏固和結果運用，舉一反三、拓展延伸，建立健全長(cháng)效機制，真正做到標本兼治。
堅持目標不變、標準不降，持續推進(jìn)整改工作。對集中整改期已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對需要持續整改和堅持的事項，緊盯不放，善始善終，為公司高質(zhì)量發(fā)展塑造強健“體魄”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。
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