橫亙八百里秦川的秦嶺，作為我國南北氣候分界線(xiàn)，是國家重要的生態(tài)安全屏障，被譽(yù)為中國的脊梁、華夏文明的龍脈，供養了中華民族幾千年生生不息，也為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻了豐富的礦產(chǎn)資源。隨著(zhù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，大批礦權被收回，加之地勘投入減少、安全成本激增，眾多地勘單位不得不被迫轉型。在秦嶺腹地耕耘了數十年的地礦集團，也面臨著(zhù)極為艱難的戰略突圍。
既要守護青山綠水，又要謀求生存發(fā)展，近幾年來(lái)，地礦集團主動(dòng)作為，立足秦嶺而又跳出秦嶺，一方面科學(xué)布局礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，向西部省份及“一帶一路”延線(xiàn)國家穩步推進(jìn)；另一方面大力開(kāi)拓民生地質(zhì)市場(chǎng)，全面進(jìn)入文物地質(zhì)、城市地質(zhì)、農業(yè)地質(zhì)、地質(zhì)災害治理等領(lǐng)域，闖出了一片新天地。一年來(lái)簽獲各類(lèi)民生地質(zhì)項目320多項（含巖土工程項目），合同額2.4億元，民生地質(zhì)已成為地礦集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，并逐步推動(dòng)集團地質(zhì)工作實(shí)現全面轉型。
逆風(fēng)翻盤(pán)舉步艱 創(chuàng )新求變天地寬
地礦集團已經(jīng)走過(guò)了六十余年的崢嶸歲月，從407地質(zhì)勘探隊的星星火種，到今天的大型國際化地礦集團，幾代西北地勘人立足陜西，面向西北，輻射全國二十余?。▍^），遠涉加拿大、澳大利亞等境外十余個(gè)國家，矢志不渝致力地質(zhì)找礦，取得了豐碩的找礦成果，建成了上百座礦山，使得“西北地勘”成為一塊“能找礦、找大礦”的金字招牌，為國家和陜西省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻。從計劃經(jīng)濟到市場(chǎng)經(jīng)濟，從事業(yè)體制到全面轉企，從立足國內到走出國門(mén)，這支隊伍不懼變革，完成了一次次鳳凰涅槃般的重生。
近年來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，整個(gè)地勘行業(yè)特別是傳統勘查工作陷入低谷，項目縮水、資金銳減、約束增多、難度增大。自黨的十八大以來(lái)，我國強力推進(jìn)生態(tài)文明建設，產(chǎn)業(yè)結構調整和工業(yè)進(jìn)一步轉型升級，特別是《秦嶺生態(tài)保護條例》的出臺，地礦集團礦權滅失嚴重，多年努力獲得的近百個(gè)相關(guān)資質(zhì)一夜之間全部歸零。國家基金項目、省基金項目幾乎停滯。加之安全環(huán)境的剛性約束，成本倍數級增長(cháng)。仿佛一夜之間，曾經(jīng)的輝煌便成為歷史，一切似乎又回到了原點(diǎn)。
與此同時(shí)，國家政策導向發(fā)生變化，地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域顯著(zhù)擴大，從大山向城市轉移，從礦產(chǎn)向山水林田湖轉移。在經(jīng)歷了多年的深化改革，地質(zhì)工作逐漸孕育出新的格局：在傳統地質(zhì)找礦之余，不斷向環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害治理、水文地質(zhì)等公益性領(lǐng)域延展，由“礦產(chǎn)勘查”為主轉向“環(huán)境治理與保護、向民生服務(wù)”為主。
民生地質(zhì)事關(guān)“滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要”。民生新需求，地質(zhì)工作新“富礦”，轉型方向變得無(wú)比清晰。2015年，作為全國首批“事轉企”的地勘單位之一，地礦集團發(fā)出了“積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展，全力開(kāi)拓民生地質(zhì)市場(chǎng)”的號召，所屬各單位圍繞國家重大需求和經(jīng)濟社會(huì )轉型需要，創(chuàng )新服務(wù)理念，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)作為，努力向民生地質(zhì)領(lǐng)域拓展。
探掘民生新“富礦” 四年一曲新華章
新時(shí)代賦予了地質(zhì)工作新使命，地礦集團也找到了自己的地質(zhì)工作新坐標。如今，地礦集團及其下屬企業(yè)的發(fā)展已不再局限于礦產(chǎn)勘察與開(kāi)發(fā)，承攬的民生地質(zhì)項目遍地開(kāi)花。民生地質(zhì)不僅成為該集團新時(shí)期市場(chǎng)競爭中的一張王牌，更是向綠色、可持續發(fā)展轉型的重要方向。
2015年，是地礦集團發(fā)展面臨諸多困難和挑戰，經(jīng)營(yíng)形勢極為嚴峻的一年。民生地質(zhì)作為產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要突破口，被重新重視起來(lái)。全年開(kāi)展民生地質(zhì)項目59個(gè),數量遠超其他領(lǐng)域。其中，工程公司積極開(kāi)展地質(zhì)災害調查與評價(jià)，創(chuàng )收737萬(wàn)元；測繪院獲得地質(zhì)測繪資質(zhì)5項，在土地確權、城市管網(wǎng)等方面成效明顯；物化探總隊成功涉足農業(yè)地質(zhì)調查，取得良好進(jìn)展。
2016年，地礦集團緊抓向“大地質(zhì)”轉變的機遇，承攬的民生地質(zhì)項目數量增至87個(gè)，簽訂合同金額9537萬(wàn)元。工程公司中標安康市嵐皋縣滑坡治理項目，單項合同額突破2000萬(wàn)元；承攬的青龍寺遺址地面塌陷搶險維修項目被列為西安市重要民生工程。測繪院鞏固土地確權、城市管網(wǎng)等業(yè)務(wù)，增加房屋測量資質(zhì)。物化探總隊承攬福州市等多地電力管線(xiàn)探測項目，進(jìn)入城市地質(zhì)領(lǐng)域。711總隊、712總隊組織實(shí)施地熱井及水文井項目。研究院完成烏蒙山缺水區水文地質(zhì)調查遙感項目。
2017年，地礦集團中標的民生地質(zhì)項目合同額大、社會(huì )影響面廣，完成項目113個(gè)，服務(wù)地區遍布10多個(gè)省份，合同總額1.13億元。工程公司成功中標銅川市哭泉鎮移民搬遷集中安置點(diǎn)建設項目、安康市魏家院子滑坡治理施工項目，合同額均突破2000萬(wàn)元；承攬西安地鐵10號線(xiàn)勘察項目、西安市“幸福林帶”改造工程。711總隊農業(yè)地質(zhì)調查、城市地下管網(wǎng)探測、地災治理等業(yè)務(wù)全面鋪開(kāi)。
2018年，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩，地勘基金項目暫時(shí)停滯，行業(yè)下行壓力不斷增大。在此嚴峻形勢下，為進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)工作向縱深發(fā)展，7月25日，地礦集團召開(kāi)了加強地質(zhì)工作大會(huì )，確立了聚焦地勘主業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢專(zhuān)長(cháng)，集中核心要素，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎，努力形成主業(yè)構筑、多業(yè)并舉的“特色化勘查、差異化經(jīng)營(yíng)、協(xié)同化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化思路。董事長(cháng)秦西社要求所屬各單位樹(shù)立“大地質(zhì)”觀(guān)念，積極響應國家關(guān)注民生、改善環(huán)境的號召，努力適應市場(chǎng)，進(jìn)而培育、引導、擴大市場(chǎng)，不斷拓寬工作新領(lǐng)域。各單位迎難而上，全面介入民生地質(zhì)領(lǐng)域，建立起全方位的地質(zhì)技術(shù)服務(wù)體系。全年簽獲各類(lèi)民生地質(zhì)項目320多項（含巖土工程項目），合同額2.4億元，較往年有大幅增長(cháng)。
談及2019年的發(fā)展規劃，秦西社表示：“地礦集團將繼續大力進(jìn)軍民生地質(zhì)，進(jìn)一步加大民生地質(zhì)在地質(zhì)工作中的比重，力爭達到60%以上的份額；將重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)文明建設、城市地下空間利用、土壤恢復與治理、水質(zhì)量監測與評價(jià)、礦山環(huán)境治理、地災防治及文物地質(zhì)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及地域優(yōu)勢，深度融入地方經(jīng)濟建設?！?
短短四年時(shí)間，地礦集團開(kāi)拓民生地質(zhì)市場(chǎng)成效顯著(zhù)，多次榮獲陜西省自然資源廳、陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì )、陜西有色集團等表彰，在業(yè)界樹(shù)立了良好口碑?！拔鞅钡乜薄逼放浦責ü獠?，一曲民生地質(zhì)發(fā)展新華章已然奏響！
各顯神通齊發(fā)力 多點(diǎn)開(kāi)花繪藍圖
在這場(chǎng)向民生地質(zhì)轉型的戰役中，地礦集團各下屬單位因地制宜，充分發(fā)揮所長(cháng)，跑市場(chǎng)、攬項目、練隊伍，探索出了各具特色的發(fā)展之路，使民生地質(zhì)持續成為地礦集團的發(fā)展新亮點(diǎn)和利潤增長(cháng)點(diǎn)。
資質(zhì)、人才兩手抓，文物保護是行家。談起產(chǎn)業(yè)發(fā)展要訣，工程公司總經(jīng)理趙劉會(huì )說(shuō)：“資質(zhì)、人才建設兩手抓，兩手都要硬?！惫疽环矫娌粩嗉涌熨Y質(zhì)和平臺建設，尤其在文物保護領(lǐng)域申請了文物保護勘察設計乙級資質(zhì)，并成立了巖土文物與文化遺產(chǎn)保護工程研究所，聘請全國文物保護專(zhuān)家庫成員，為文物保護項目把關(guān)指導。其他民生地質(zhì)項目上，發(fā)展為擁有14項高級別、種類(lèi)全的資質(zhì)證書(shū)。另一方面，持續加強人才隊伍建設。相繼出臺《工程部薪酬待遇管理辦法》和《注冊人員獎勵管理辦法》，薪酬待遇向一線(xiàn)傾斜；鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考取執業(yè)證書(shū)，最高一次性獎勵3萬(wàn)元，月補貼1000元，全額報銷(xiāo)考證費用。目前，公司擁有國家注冊土木工程師（巖土）資格證書(shū)12人、結構工程師1人、一級注冊建造師資格證書(shū)16人、二級注冊建造師資格證書(shū)33人，他們被視為公司的隱形財富和常勝法寶。
工程公司大佛寺石窟巖體保護勘察
2018年，工程公司先后承攬石峁遺址、榆林魚(yú)河堡長(cháng)城墻、府谷古城墻等國家和省級重點(diǎn)文物加固工程設計項目。文物保護產(chǎn)業(yè)已成為公司的招牌，合同額連年攀升，市場(chǎng)區域立足陜西，輻射河南、安徽、青海、四川、江蘇、山東、吉林、甘肅、湖北等省，業(yè)務(wù)范圍包括大遺址、石窟寺、古墓葬、土遺址、古建筑和近現代史跡，先后完成了彬縣大佛寺巖體與僧房窟搶險加固工程勘察設計、青龍寺遺址保護區地面塌陷搶險加固工程勘察設計、青海熱水墓群保護工程勘察設計等150多項工作，得到了業(yè)主單位的高度認可，與多地文物保護管理部門(mén)建立了良好的合作關(guān)系。
牢牢守住“家門(mén)口”，生態(tài)保護創(chuàng )佳績(jì)。711總隊積極服務(wù)漢中市綠色發(fā)展，攬獲漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地災防治項目20余個(gè)；地熱井項目施工全面鋪開(kāi)，有望長(cháng)期合作。民生地質(zhì)勘測院院長(cháng)嚴瓊說(shuō)：“我們將民生地質(zhì)工作積極融入漢中市經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現合作共贏(yíng)。先后推薦高級工程師19人次入選漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境保護專(zhuān)家庫、地質(zhì)災害應急專(zhuān)家庫、安監局專(zhuān)家庫，為爭取項目搭建平臺；主動(dòng)融入地方政府‘平戰結合地災防治體系’，做好地質(zhì)災害應急技術(shù)支撐工作；發(fā)揮傳統技術(shù)優(yōu)勢，提升民生地質(zhì)工作服務(wù)水平?！?
711總隊寧強縣地質(zhì)災害核查
2018年，711總隊從勘查設計領(lǐng)域轉向治理工程施工領(lǐng)域，積極響應秦嶺礦山生態(tài)問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，針對漢中境內多個(gè)礦山開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理應急調查工作。組織編制、提交46個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理應急治理方案，完成25個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理設計項目、5個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾項目，為地方政府礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理做好技術(shù)支撐，獲得了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。目前，已具備勘查-設計-施工的綜合能力。
西北有色地礦集團董事長(cháng)秦西社（右二）、總經(jīng)理高菊生（右三）深入711總隊貴州威寧熱水井項目調研
百姓利益記心頭，民生項目解民憂(yōu)。自2015年起，測繪院中標西安鐵路局鐵路用地土地確權項目，拿下榆林市府谷縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證測繪及數據庫建設項目，并相繼承接福建仙游農村地籍和房屋調查服務(wù)項目、昆明不動(dòng)產(chǎn)統一登記整合項目、西寧三調項目等一系列民生工程。這些項目無(wú)不與老百姓的利益息息相關(guān)。由于對國家的政策、法規以及測量工作的不了解，項目實(shí)施過(guò)程中，村民阻撓施工的行為時(shí)有發(fā)生。每當遇到這種情況，項目人員總是想村民所想，急村民所急，挨家挨戶(hù)上門(mén)解釋?zhuān)e極宣傳政策、法規，爭取理解和支持，贏(yíng)得了政府和老百姓的交口稱(chēng)贊。
測繪院漢中市全國國土第三次調查野外地類(lèi)核查
科技創(chuàng )新顯實(shí)力，產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。研究院充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，一方面，積極申請行業(yè)資質(zhì)，搭建重點(diǎn)實(shí)驗室。公司測試中心一次性通過(guò)“多目標區域地球化學(xué)調查樣品分析”資質(zhì)現場(chǎng)評審（全國約有30家獲得此資質(zhì)，全國一次考核通過(guò)的僅有2家）；獲批首批全國土壤污染狀況詳查實(shí)驗室，成為集土壤污染詳查加工流轉基地和分析測試為一體的檢測機構，承接國家生態(tài)環(huán)境部委托國家級土壤污染治理項目土壤樣品5千件、農產(chǎn)品（小麥）樣品900件；通過(guò)中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）的現場(chǎng)評審，獲得了與CNAS簽署互認協(xié)議的國家與地區實(shí)驗室認可機構的認可，管理趨向國際化；取得由陜西省環(huán)境保護協(xié)會(huì )頒發(fā)的環(huán)境工程設計證書(shū)（丙級）和建設項目環(huán)境保護設施施工證書(shū)，成為陜西省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員。另一方面，持續推進(jìn)對外合作，產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。與陜西潤基礦業(yè)有限公司、陜西富潤能源科技有限公司等多家公司簽訂了戰略合作框架協(xié)議，拓展市場(chǎng)范圍，在新能源及環(huán)保領(lǐng)域不斷探索；與“中國-澳大利亞土壤污染和修復研發(fā)中心”正式啟動(dòng)合作。
生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司劉曉文副司長(cháng)（左二）參觀(guān)研究院土壤詳查樣品制備基地
立足勘查老本行，開(kāi)拓民生新市場(chǎng)。物化探總隊通過(guò)加強與西安地調中心等的合作，成功進(jìn)軍農業(yè)、城市地質(zhì)等領(lǐng)域。先后承攬陜西省西咸新區窯店幅1:5萬(wàn)農業(yè)生態(tài)地球化學(xué)調查評價(jià)、陜西省土壤污染狀況詳查項目中的安康市部分縣的土壤污染詳查、西安多要素城市地質(zhì)調查—地球化學(xué)異常區土地質(zhì)量調查與評價(jià)、山陽(yáng)窯火溝金礦和鎮安東光金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制等項目。在新疆農業(yè)民生地質(zhì)領(lǐng)域首獲成功，中標“新疆阿拉爾-圖木舒克-昆玉綜合地質(zhì)調查-新疆阿拉爾地區1:25萬(wàn)農業(yè)地球化學(xué)調查”項目，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)轉型的重要突破。
物化探總隊新疆阿拉爾市1：25萬(wàn)農業(yè)地球化學(xué)調查項目
地礦集團其他下屬單位也不甘示弱，紛紛奮起直追。717總隊在寶雞和銅川等地開(kāi)展礦山環(huán)境地質(zhì)、災害地質(zhì)、農業(yè)地質(zhì)、工程地質(zhì)勘查等工作。713總隊涉足商洛土地污染調查、國土調查、地質(zhì)環(huán)境保護復墾等領(lǐng)域。715總隊編制西安臨潼區礦山、廢棄礦點(diǎn)及驪山風(fēng)景區地質(zhì)環(huán)境保護與治理報告，服務(wù)當地發(fā)展。
地礦集團董事長(cháng)秦西社多次語(yǔ)重心長(cháng)地對干部職工說(shuō)：“地質(zhì)勘查是我們基業(yè)長(cháng)青之魂、之根，是我們的看家本領(lǐng)，必須持續加強，絕不能有絲毫松懈?！睘榱恕拔鞅钡乜薄边@塊金字招牌在一代代地勘人手中傳承，為了努力打造地勘行業(yè)“百年老店”，地礦集團將一如既往地肩負起新時(shí)代下的新使命，牢牢把握地質(zhì)勘查主業(yè)不動(dòng)搖，繼續深耕民生地質(zhì)領(lǐng)域，促進(jìn)地質(zhì)工作成功轉型，推動(dòng)集團各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
新故相推舒畫(huà)卷，丹青妙手向翠峰。六十余載薪火相傳，“西北地勘”人不懼變革，敢打敢拼。發(fā)展路上爭朝夕，地礦集團正重整行裝，擊楫勇進(jìn)踏浪行！
【責任編輯：王新權】